Theo Thanh Niên, Thứ 6, ngày 12/12/2013
Việc “hốt hàng” của người dân vừa vi phạm
pháp luật nghiêm trọng và cũng vừa gây phản cảm trên bình diện quốc gia rộng
lớn. Đây là một tình trạng hết sức nghiêm trọng, tác hại nhiều mặt trong xã
hội. Không thể để tình trạng này tiếp tục kéo dài trong một đất nước dân chủ,
văn minh.
Việc “hốt hàng” của người dân vừa vi phạm pháp luật nghiêm trọng và cũng vừa gây phản cảm trên bình diện quốc gia rộng lớn - Ảnh: Công Nguyên
Mấy ngày qua chúng ta đã đề cập đến nhiều
mặt của câu chuyện thiết lập trật tự đường phố. Nay tôi muốn đi sâu vào các quy
định pháp luật để xem có luật nào cho phép lực lượng dân phòng tịch thu tài sản
của người buôn bán nhỏ trên đường phố mà không lập biên bản không.
Pháp luật quy định thế nào?
Tôi chỉ xin nói các văn bản luật hiện
hành, không nói đến các văn bản luật cũ trước đây nữa. Hiện chúng ta có hai văn
bản luật liên quan đến vấn đề này. Một là luật Giao thông đường bộ năm 2008,
hai là luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (và các văn bản dưới luật kèm
theo).
Luật Giao thông đường bộ 2008 chỉ điều
chỉnh việc tạm giữ các phương tiện tham gia giao thông như xe hai bánh, xe ô
tô, xe cơ giới…. Còn việc tạm giữ hàng hóa của người buôn bán nhỏ như rau dưa
củ cải, cá mắm hoặc phương tiện buôn bán như xe đẩy hàng rong thì căn cứ vào
luật Xử lý vi phạm hành chính, là luật chung cho các vấn đề vi phạm hành chính.
Khoản 1 Điều 125 luật Xử lý vi phạm hành
chính 2012 nêu rõ, việc tạm giữ tang vật phương tiện vi phạm chỉ được thực hiện
“trong trường hợp thật cần thiết”, bao gồm: Nếu không tạm giữ thì không có cơ
sở xử phạt hoặc nếu không tạm giữ thì tiếp tục gây hậu quả nghiêm trọng cho xã
hội.
Đặc biệt, Khoản 9 Điều 125 nhấn mạnh: “Mọi
trường hợp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề phải
được lập thành biên bản”.
Như vậy việc lực lượng thiết lập trật tự
đô thị không lập biên bản tạm giữ mà chỉ “hốt hàng” của người dân quăng lên xe
công vụ để đưa về phường là vi phạm pháp luật.
Ngoài ra, việc “hốt” có nằm trong trường
hợp thật cần thiết chưa như quy định của pháp luật cũng cần phải xem lại. Theo
tôi thì chưa thật cần thiết. Bởi nếu muốn lấy bằng chứng thì cách tốt nhất vẫn
là quay phim chụp hình, còn việc “hốt” thì ngược lại nó làm thay đổi hiện
trường, làm sao phục vụ cho việc củng cố chứng cứ vi phạm hành chính?
* Tại sao lực lượng công vụ thích “hốt
hàng”?
Theo tôi, có hai lý do sau:
1. Khi hàng hóa, vật dụng của người
dân bị “hốt” về phường, người dân phải lên xin lại nếu cần. Từ đây hình thành
cơ chế quyền lực xin - cho.
2. Có một số người dân không đi xin
lại hàng hóa vật dụng vì chi phí bỏ ra đôi khi lớn hơn giá trị hàng hóa nhận
lại. Như vậy thì tồn tại một lượng hàng hóa vật dụng có một giá trị nào đó, sẽ
có lợi cho ai đó. Hơn nữa một số hàng hóa như trái cây, cá thịt… do không lập
biên bản nên ai đó có thể lấy bớt.
Đó là hai lý do làm cho lực lượng
công vụ thích “hốt hàng” hơn là thiết lập trật tự đúng nghĩa.
Cần có chỉ thị cấm "hốt hàng"
của dân
Như đã phân tích, việc “hốt hàng” của
người dân vừa vi phạm pháp luật nghiêm trọng và cũng vừa gây phản cảm trên bình
diện quốc gia rộng lớn. Đây là một tình trạng hết sức nghiêm trọng, tác hại
nhiều mặt trong xã hội. Không thể để tình trạng này tiếp tục kéo dài trong một
đất nước dân chủ, văn minh.
Vì vậy theo tôi, các cơ quan hữu quan cần
có ý kiến kiến nghị đến Thủ tướng việc này để Thủ tướng ra ngay chỉ thị cấm
“hốt hàng” của người dân.
Trần Đình Thu
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét